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界面新闻记者 | 王婷婷

界面新闻编辑 | 崔宇

 近两年,围绕物业费的争议持续升温。从物业费降价潮兴起,到收缴率一路走低,再到物业企业“撤场”事件接连上演,这一系列问题不仅让物业企业的正常运营举步维艰,也深深牵动着千万业主的神经。

自2024年各地物业费限价政策落地以来,全国多个主要城市相继掀起物业费降价潮。

一名物业企业高管告诉界面新闻,重庆是限价政策最严的城市,2024年6月起执行,规定中心城区有电梯住宅最高1.9元/平方米/月,可最多上浮15%;无电梯住宅最高1.35元/平方米/月,标准适用于前期物业(即业委会成立之前的阶段)。

青岛在2024年也出台了相关政策,将普通住宅前期物业纳入政府指导价,最高等级上限为2.52元/平方米/月。据中指研究院监测,2024年内执行物业费指导价相关政策的城市包括重庆市、银川市、青岛市城阳区、武汉市江夏区等。

过去一年,重点城市的平均物业费还在继续下滑。中指研究院《2025中国物业服务价格指数研究报告》显示,2025年12月,20城物业服务均价为2.72元/平方米/月,同比下跌0.23%,环比下跌0.09%。这20城包括上海、北京、深圳、广州、昆明、合肥、武汉、无锡、南昌、成都、天津、杭州、长沙、苏州、宁波、济南、重庆、青岛、南京、常州等。

在物业费陷入降价潮之后,一些物业企业开始宣布“撤场”。据界面新闻了解,目前已有包括龙湖物业、中海物业、保利物业、万科物业等在内的超10家物业企业宣布主动离场部分小区。物业企业选择撤出的主要原因涉及成本开支增加、物业费收缴率低等。

中指研究院报告显示,“十四五”期间,物业服务百强企业的物业费收缴率持续下滑,2024年为88.17%,大幅下降4.54个百分点。

在界面新闻组织的本次民营企业调研中,多位来自物业企业的从业人员均表示,物业并非公共服务,不享受国家补贴,物业的运营主体是企业,企业的运作逻辑必然是计算投入产出比,并在合法合规的前提下追求一定的利润。

“‘一刀切’的限价下,物业费甚至不足以覆盖很多小区的日常运维成本,降低服务标准又会引发业主的负面情绪,并直接影响物业费的收缴,进入恶性循环。因此,对于企业来说,退场反而成了理性的选择。”一名物业企业高管告诉界面新闻。

盘古智库高级研究员江瀚在接受界面新闻采访时也表示,物业企业“撤场”现象反映限价政策在执行中存在“一刀切”倾向,忽视了区域差异与服务层级分化,对成本敏感型中小物业企业构成生存压力。

江瀚认为,物业服务具有准公共品属性,但并非完全公益,若价格长期被压制在成本线附近,将抑制企业在智慧安防、绿色运维、适老化改造等领域的投入意愿,不利于行业高质量发展。

一名业内人士表示,每个小区的实际情况不一样,业主的期待不一样,所需的物业服务方案也不一样。应该是物业公司制定服务方案,业主集体对服务方案进行决策,并集体监督服务方案的落地执行。

多名物业企业的内部人士还指出,物业行业的发展方向应该是“质价相符”。

同策研究院联席院长宋红卫告诉界面新闻,限价政策主要是解决长期存在的前期定价不透明、开发商垄断等情况。老百姓感觉“质价不符”,钱比其他小区收得高,但享受不到该有的服务。

中国企业资本联盟副理事长柏文喜在接受界面新闻时也表示,物业费限价的核心不是简单压价,而是把“畸高定价—信息黑箱—被动缴费”的链条打断,让价格回到“质价相符”的轨道。

让物业实现“质价相符”的基础是业主治理机制的健全与规范。有物业企业高管告诉界面新闻,业主治理机制不仅仅是成立业委会、召开业主大会,还包括业主大会议事规则、管理规范与约定、重大事项清单的系统化,确保业委会的责权边界,也保障业主集体决策流程的顺畅。

宋红卫指出,目前部分小区已经有通过业主自治的模式,实现物业服务的改革,业主委员会可以根据小区居民的实际需求采购物业公司的服务条款,不合格可以更换物业公司,这样不仅实现物业费缴纳率提高,还实现物业费的上升,居民得到真实需求的服务满足。

此外,“质价相符”能持续,物业费的收取是关键。一名物业企业人士表示,物业费缴纳率低,会导致物业公司无法及时支付各种劳务、维保成本,又反过来影响服务质量。在其看来,可以引入第三方评估及审计,监督物业公司与业委会的行为,保障“质价相符”的落地。

多名行业人士告诉界面新闻,当前物业费限价政策确有优化空间。

在江瀚看来,关键在于从“静态控价”转向“动态调价+服务匹配”的治理范式,避免以牺牲效率换取公平。其次,“弹性定价”机制则允许物业费根据CPI、人工成本指数或服务质量评级进行年度微调,既可缓解企业成本压力,又能通过透明规则增强业主信任。比如万科物业,创新推行“弹性定价”模式,为破解质价不符、公共收益不透明等行业难题提供可参考的经验。

“核心还是要质价相符,让业主选择自己需要的服务,减少行政对市场的干预。”一名物业企业人士指出,需要建立一系列制度,保障业主的知情权、推动业委会成为基层治理的有效组织、保障物业公司的收费权。

同时,物业企业对服务方案及价格公示、维修基金使用等容易引发争议的关键点,监管部门可以因地制宜制定执行规范,给予指导。

“这样不仅能提高物业费缴纳率,也可以实现物业费的上升,居民得到真实需求的服务满足。”上述人士指出。

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