尽管在刚刚过去的周末，美、欧、乌对俄乌和平谈判进展评价积极，但在关键的领土安排等细节上仍面临重大挑战，普京和泽连斯基都没有做出让步。
综合新华社与央视新闻报道，美国总统特朗普12月28日下午在佛罗里达州私人宅邸海湖庄园和乌克兰总统泽连斯基举行会晤，结束后双方均给予积极正面评价。
而在会面之前，特朗普就致电普京，通话时长约75分钟。克里姆林宫方面透露，特朗普在通话中承认俄乌冲突对他来说是“最棘手的问题”。此前他曾信誓旦旦有能力在就任后24小时内解决俄乌冲突。
俄美正组建两个工作组，分别负责安全和经济事务。同时俄方要求乌方应就顿巴斯问题作出政治决定。
特朗普在与泽连斯基的会晤开始前表示，围绕拟议中的俄乌“和平协议”，目前相关讨论已覆盖“接近95%的关键议题”，同时会有一个“强有力”的对乌安全保障协议，欧洲国家也会参与其中。
他还特别提到了顿巴斯问题需要磨合解决，乌克兰与俄罗斯必须把分歧理顺。
在12月17日的俄罗斯国防部扩大会议上，普京强调在领土的问题上不会妥协。他一直以来的主张除了早已被纳入俄罗斯版图的克里米亚，还包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松这四个乌克兰东部州。
前两个州位于顿巴斯地区，这里曾是俄罗斯帝国的一部分，但在苏联解体后划归拥有独立主权、受国际社会承认的国家乌克兰所有。
普京称这些土地在历史上本来就属于俄罗斯，并指出俄乌冲突升级从根源来说是北约扩张造成的，乌克兰内部的破坏势力受到西方支持，俄罗斯发动“特别军事行动”的目的是为了铲除冲突的根源，确保自身安全。而大多数欧洲国家则指责其为侵略行为。
泽连斯基在本月26日接受采访时说，关于顿巴斯等领土问题，公投或议会表决都是可选方案之一。
另外，如果俄罗斯同意至少60天的停火，他愿意将俄乌“和平计划”付诸公投，同时透露乌克兰和美国制定的20点“和平计划”有90%已完成，美欧乌三方就安全保障“接近达成一致”。